2024年8月，中共中央、国务院印发《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》，对教师队伍建设作出战略部署与顶层设计。今年全国教育大会期间，习近平总书记指出“要实施教育家精神铸魂强师行动”，教育家精神已成为新发展阶段教师队伍建设的重要指引。
教师队伍建设迫切需要适应新阶段的“中国方案”
党的二十大报告明确提出到2050年建成社会主义现代化强国的战略性目标，并对教育强国、科技强国和人才强国建设等阶段性目标作了系统性、战略性设计。其中，教育被置于优先发展的重要地位，成为助推科技强国和人才强国战略实现的重要载体。教师作为教育强国建设的关键性人力资源，是实现科技强国战略、人才强国战略的重要支撑，教师队伍建设应满足现代化强国建设的基本要求。在这一教育战略规划之下，教师队伍建设迫切需要适应新阶段“中国方案”作为统领性的发展目标。
2023年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，对全面提高基本公共教育服务水平作了战略部署与顶层设计，旨在更好地满足人民群众“上好学”的期盼。在新的时代背景下，高质量、多元化、让人民满意的教育是全社会对教育提出的新要求，打造一支高素质专业化教师队伍成为人民的普遍期待。但当前我国师资水平还存在较为明显的中西部差距、城乡差距、校际差距，阻碍了优质均衡公共教育服务体系的建设进程。由此，打造高质量的“大国良师”队伍，需要强有力的内生动力源。
当前我国已建成世界上规模最大的教育体系，超大体量的教师队伍支撑了我国教育事业的发展。但随着我国教育事业进入高质量教育体系建设的新阶段，人口变化的新形势与教育结构的战略性调整，不仅对教师资源配置提出了更高标准，更对教师质量提出了新要求，教师队伍建设已从单一的规模扩张转向以师资合理配置为基础的质量提升。当前，我国教师队伍中依然存在部分教师自我发展动力不足、职业倦怠突出等问题，严重阻碍了教师队伍整体素质的提升。在教师队伍建设提质增优的总体取向之下，重构适切于教师队伍内部发展诉求的新标准是当下的迫切任务。
教育家精神何以引领教师队伍建设
当前，我国已进入建设社会主义现代化强国的新阶段，各级教育普及程度已经达到或超过中高收入国家平均水平。当此之时，提出“弘扬教育家精神 加强新时代高素质专业化教师队伍建设”的目标，符合国家与社会对教师队伍整体素质的新要求、新期待。
以教育家精神引领高素质专业化教师队伍建设，就是要在工作中坚持教育家精神铸魂强师。“心有大我、至诚报国的理想信念，言为士则、行为世范的道德情操”是教育家精神的重要内涵，亦是教师自觉涵养高尚师德师风的关键。教育家精神关注教师专业发展中的理想信念、道德情操、育人智慧、躬耕态度、仁爱之心、弘道追求，同时要求在教师培养、发展及教师管理、评价全过程中融入教育家精神的内核。随着教师队伍建设迎来新局面，外在的物质保障对于教师队伍整体素质的作用而言，已进入边际效益递减阶段。而弘扬与培育教育家精神能够帮助教师确立自我成长的立足点，为教师提供自我发展的方向与动力。
以教育家精神引领高素质专业化教师队伍建设，不仅强调教师的道德涵养，同时指向破解教师队伍建设中的困难与瓶颈。尽管我国教师队伍建设已取得显著成效，但教师队伍的数量和质量仍存在突出矛盾，如师资配置不均衡、教师专业发展失衡、教师道德信念感不强等。教育家精神的提出，正是为了回应教师队伍建设中存在的普遍问题，旨在统筹优化教师资源配置、加强教师权益保障，为教师的成长和专业发展提供更广阔的平台。
以教育家精神引领高素质专业化教师队伍建设，关注对教师的权益保障、关注尊师重教社会风尚的形成，旨在让教师成为最受社会尊重和令人羡慕的职业之一。近年来，我国已初步构建了以人民教育家、时代楷模、全国教书育人楷模、全国模范教师、全国优秀教师为代表的教师荣誉表彰体系，并通过主题展览、影视作品、新媒体等多途径开展了关于优秀教师典型案例的宣传，对于在全社会范围内形成弘扬尊师重教的社会风气具有积极作用。可以说，教育家精神的提出，给予了教师群体更全面、更高维的关注与支持，有利于全社会形成尊师重教的良好氛围和教师成长的优质环境。
以制度构建、政策适配与机制改革做好实施保障
面向加快现代化强国建设的战略部署，在“办好人民满意的教育”指引之下，以教育家精神引领教师队伍高质量发展，需要在制度环境、政策工具配置、管理体制机制等方面做好保障。
第一，营造教师队伍建设的良好制度环境。党的十八大以来，在一系列政策的推动下，教师专业发展的支持体系逐渐完善，教师成长的制度环境不断优化。处于新发展阶段，教育家精神的提出是我国教师队伍建设的重大战略转型与提升。以教育家精神引领教师队伍建设，重点在于以教育家精神指导教师发展的制度体系，尤其要扭转关于教师素养的传统评价取向，重建对于教师素养的评价框架。据此，构建教师准入、职称评聘、荣誉评价、专业发展的制度体系，继续拓展教师职业成长的制度空间，为教师的培育和发展提供全方位支撑。
第二，构建适配均衡的政策工具组合。实施教育家精神铸魂强师行动，需要充分了解政策对象的实际情况与诉求，并针对政策目标提供匹配的政策工具。从当前相关政策文件来看，政府部门较多使用强制性工具和激励性工具，如中共中央、国务院印发的《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》中提及的“加强科研诚信与优良教风学风建设，坚决抵制学术不端，营造风清气正的学术生态”“加强对优秀教师激励奖励，完善相关制度”等。还应在此基础上巧妙设计强制性工具、激励性工具、自愿性工具等的政策工具组合箱，提升政策工具组合的使用效率，充分引导教师将教育家精神转化为思想自觉、认识自觉、行动自觉。
第三，推进教师队伍建设的管理机制变革。一方面，在学校层面实践强师、利师、惠师的相关政策，从职称评聘、工资待遇、专业发展、减轻教师非教育教学负担等层面落实教师待遇保障，破除教师面临的各类负担，为教师营造安心从教的良好氛围。另一方面，将学校作为推进教育家精神的关键载体，构建教师自我提升与家校社协同的教育家精神生态系统，多渠道支持教师的专业成长。此外，面对数智时代的到来，教师需要尽快转变思维，以开放的态度拥抱新技术，加强人工智能教学技术应用。管理过程需要以此为抓手，激发教师真正做到“求是创新”。
（作者系杭州师范大学经亨颐教育学院讲师，本文系国家社会科学基金教育学青年课题“教育数字化转型下中小学教师数字负担的系统治理研究”研究成果，课题编号：CHA240272）
《中国教师报》2024年10月23日第13版
作者：金 晨
